产业发展管理处2015年目标考核
自评报告
2015年，产业发展管理处在学校党委、行政的正确领导下，大力推进校产改革，较好地完成了各项工作任务。现自评如下：
一、目标任务超额完成（自评500分）
1、督促企业经济指标完成情况（自评300分）
本年度，在市场不景气的情况下，产业发展管理处积极服务校办企业，督促校办产业开拓市场，实现年产合同额达到11810.93万元，比去年年产值增长超过了18%，超额完成了年初制定的发展目标。
其中，规划建筑设计研究院益阳本部共签订各类设计合同181项，合同总金额约3300万元，到账收入3830万元；长沙总部共签订各类设计合同100余项，合同总金额约5200万元，到账收入2700万元；分院共签订合同金额约9000万元。
建设监理咨询有限公司签订监理合同45份，工程建设总投资额达37.56亿元，合同金额约2187.93万元，实际到账金额约730万元。
土木工程检测中心签订合同122份，合同金额1123万余元，到账金额超过1000万元。
所有校办企业均已按时缴纳国家税费，并依据学校经营性资产管理委员会会议决定按时按量完成学校经济目标任务。
2、产业改革情况（自评40分）
为尽快解决目前我校校办产业存在的多头管理、政企不分、经营风险等诸多问题，真正落实贯彻教育部、省教育厅《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》等文件精神，产业发展管理处一方面在校领导带领下，先后到北京建筑大学、中南大学、长沙理工大学、南华大学等省内外高校调研、学习先进企业管理经验；另一方面，结合校办企业实际情况，于2015年1月28日，成功挂牌运营湖南城市学院资产经营有限公司，初步实现学校产业从事业单位管理模式向现代化企业管理模式转变。
产业发展管理处和资产经营有限公司“两块牌子，一套人马”，先后出台了《湖南城市学院产业规范化建设实施方案》（湘城院发〔2015〕01号）、《湖南城市学院校办产业管理办法》（湘城院发〔2015〕02号）、《湖南城市学院资产经营有限公司董事会议事规则》（湘城院产发〔2015〕03号）、《湖南城市学院资产经营有限公司重大事项报告制度》（湘城院产发〔2015〕04号）、《湖南城市学院校办企业负责人离任工作交接管理办法》（湘城院产发〔2015〕05号）、《湖南城市学院校办企业综合行政管理办法》（湘城院产发〔2015〕06号）、《湖南城市学院校办企业财务暂行管理办法》（湘城院产发〔2015〕07号）、《湖南城市学院校办企业人力资源管理暂行办法》（湘城院产发〔2015〕08号）、《湖南城市学院校办企业资质管理暂行规定》（湘城院产发〔2015〕09号）、《湖南城市学院校办企业固定资产管理暂行规定》（湘城院产发〔2015〕10号）等文件制度，确保校办产业现代化管理有章可依、有制可循。
为进一步规范管理校办产业，资产经营有限公司逐步完善公司部门机构，成立了办公室、企业部、财务部等相关部门。面向社会招贤纳士，本年度公司共招聘了办公文员1名、财务人员6名（其中会计3名、出纳3名），配备了财务部部长1名，讨论通过了《湖南城市学院校办企业财务人员薪酬与业绩考核管理办法》，为确保校产改革后财务管理规范奠定基础。
同时，产业发展管理处结合实际情况，从指导思想、现状与定位、发展目标、发展措施、组织与实施五个方面编制了湖南城市学院“十三五”产业发展规划，为今后校办产业改革发展指明了方向。
3、企业发展管理（自评50分）
校办企业的发展对于学校人才培养、成果转化及科技创新等方面具有重要作用。产业发展管理处积极引导校办企业注重资质提升战略、扩大业务范围、加强“产、学、研、用”平台建设。
通过校办企业的共同努力，成绩斐然：
（1）资质维护与提升方面（自评10分）。为适应时代发展需要，拓宽业务渠道，鼓励各校办企业走多元化发展道路，提高市场核心竞争力，实现资质战略目标，打造湖南城市学院产业品牌。2015年，校办企业顺利完成市政行业（道路工程）资质升甲级、测绘乙级资质（地理信息系统工程专业）增项、ISO质量管理体系认证（测绘资质）增项；成功获取国家国防科技工业局颁发的《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》，并被列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》；圆满通过计量认证（地基、基桩项目）复核换证评审和交通部桥隧专项桥梁、地基基础增项换证评审，并顺利获得资质；组织迎接了湖南省人民防空办公室组织的人防防护设备检测单位的资格认定现场评审，完成人防工程标准资质申报等。
（2）业务拓展方面（20分）。在进一步巩固原有市场的同时，产业发展管理处积极引导校办企业拓展校办产业业务范围。通过到泰富重装集团有限公司、宁乡高新区工业园、广州宝莱生物科技有限公司、深圳市彩煌实业发展有限公司等校外企业调研和学习，结合校办企业自身实际情况，2015年，成功开拓了郴州、衡阳和宁乡等规划设计新市场，突破了省会规划业务零记录；积极筹备成立了黑茶研发科技有限公司、建设监理咨询有限公司北京分公司和常德分公司；先后与中国管理科学研究院节能技术研究所、宁乡县规划设计有限公司签订了战略合作协议，与英国BMT WBM公司签订合作备忘录。
（3）“产、学、研、用”平台建设方面（自评20分）。校办企业是学校重要的“产、学、研、用”平台，是学校学科发展的实验基地和研究基地。这个平台主要是为学校学科建设、学科研究、学科发展服务，并肩负着科研成果转化的重任。产业发展管理处倡导各校办企业即要成为教师科学研究的“实验室”，又要充当好学生理论联系实践的“磨刀石”。一年来，校办企业积极组织参与学校人才培养，在专业技术队伍中选拔一批经验丰富、高水平工程技术人员参与教学，累计完成约3000余课时；全年共接收学生实习161人次，并安排专职技术人员全程指导，带领青年教师、在校学生参与实践项目50余项；积极为学校教师提供实践教学平台，协助学校教师完成横向课题110余项，同时为2名学校青年教师提供创业平台。除此之外，校办产业全年共发表学术论文20余篇，其中EI和ISTP收录各1篇，SCI收录1篇；累计组织参加中国城市规划年会、湖南建设工程质量安全监督管理总站培训、湖南省质量技术监督局培训、湖南省监理员岗位资格证培训等省部级各类专业技术培训88人次；共引进一级注册结构师和注册咨询师各1人，各类专职技术人员21人。
2015年，校办企业不仅独自完成了办公场所的全面搬迁和办公设配的重新配置，而且统一购置规范的企业专用记事本、制作统一的员工工作制服、引进行业管理办公OA系统，实现无纸化办公，充分体现了校办企业综合管理水平不断提升。同时，产业处积极组织校办企业为安化陈王社区村贫困家庭提供扶贫资助，利用技术优势为学校扶贫点安化陈王社区村的村委办公楼陈王完小教学楼、学校工会扶贫点杨林学校大门免费（设计费近10万元）进行规划设计，利用自创经费向学校教职工“和谐基金”捐款五万元，向学校捐赠南门石狮和大型校名石，计划捐赠100万元用于学校景观大道提质改造，为服务学校和地方做出贡献。
4、企业产品质量与安全管理（自评50分）
企业产品质量与安全是提升企业声誉的保障。产业发展管理处切实抓好校办企业的安全生产的源头，进行校办企业人事清查，督促企业员工提高安全意识，规范安全生产程序，加强《监理部质量、安全考核细则》、《建筑设计防火规范》、《长沙市都市区控规、城市设计工作指导手册》、《长沙市村镇规划工作指导手册》等规范标准的文件学习，制定了《技术质量管理制度》、《结构技术统一条件》等系列安全生产制度，引进检测管理软件及数据自动采集系统、试验实时监控系统等安全生产监控技术，确保了校办产业今年重大安全质量事故零记录。
通过共同努力，校办企业中设计院积极组织参加湖南省优秀设计评选，获得2015年度湖南省优秀设计一等奖2项，二等奖3项、三等奖2项、表扬奖1项，其中建筑项目《湖南城市学院土木工程大楼》荣获湖南省优秀工程设计一等奖，是我校首次荣获省级优秀工程设计类最高奖项，规划项目《吉首市矮寨镇德夯村美丽村庄规划（2014-2030）》获得湖南省优秀城乡规划设计一等奖；监理公司主持监理的益阳旺佳华府二期工程1#、2#商住楼项目，梓山湖领御住宅小区二期项目1#、12#楼、景湖春天建安工程1#楼、桃花·缘一期工程5、6、7、8、9#楼、益阳市人民医院门急诊大楼、益阳高新区东部产业园标准厂房D6栋工程被评为湖南省创建安全质量标准化示范工地；检测中心的试验采集与报告数据能够实时上传到省、市建设主管部门，检测工作的规范性与信誉度大为提高。
5、文化创意产业园项目建设工作（自评60分）
根据学校党委、行政的指示，学校东南角文化创意产业园开发项目由产业发展管理处牵头组织开展系列工作。2015年，产业发展管理处本着对学校负责、对教职员工负责的原则，以BOT的合作模式面向社会招商引资；邀请校领导及相关处室负责人到北京建筑大学、北京798创意街、长安大学、湖南工艺美术职业学院等省内外高校和文化创意产业园区学习、考察；积极争取市委市政府相关部门领导的支持，并收集了解相关文件和政策；充分调研了益阳及周边地区的市场行情；先后接洽了中交第四公路工程局、永州宏伟房地产开发有限公司、湖南省湘阴美华建筑有限责任公司、岳阳佳家来置业有限公司、湖南格文置业有限公司等近10家意向投资商；委派了彭华、黄智两名同志前往武汉参加中国建筑学会科技培训中心举办的“转型与融合：3.0时代文化创意产业园规划建设与投资运营实战研讨会”学习；多次到文化创意产业园投资意向商公司进行实地考察、评审；积极组织文化创意产业园项目建设筹备工作小组会议，讨论并形成可行性报告，同时聘请湖南省发改委下属单位湖南国际工程咨询中心有限公司对湖南格文置业有限公司提供的文化创意产业园项目建设可行性研究进行论证评估，为学校党委、行政决策提供参考。
二、综合管理工作扎实到位（自评300分）
1、组织工作（自评30分）
根据学校党委党建工作的总体部署，产业处、房地产党支部组织认真学习了党的十八届三中、五中全会精神，邀请了学校党委委员、副书记、副校长孟昭武为校办企业上党课；集中观看学习了《筑梦中国》纪录片；参与了“三严三实”专题学习研讨；召开了“三严三实”专题民主生活会、组织生活会；对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，认真查找了部门班子“不严不实”存在的问题；对照“三严三实”专题民主生活会上收集到的意见，剖析问题存在的原因，认真制定了班子整改方案，落实了整改责任，切实抓好了整改落实。通过整改，产业发展管理处领导班子讲原则，立场坚定，团结合作，率先垂范，起到了很好的带头作用。处室干部队伍党性强、业务精、作风正。
佐证材料见产业发展管理处网站和处存档案盒。
2、党风廉政建设工作（自评30分）
紧紧围绕学校党委中心工作目标，遵守中央关于“改进工作作风、密切联系群众八项规定”和湖南省委“九项规定”，落实学校“六项规定”，为校办产业改革发展保驾护航。产业发展管理处要求各校属企业深刻领会党的十八大、十八届中纪委第五次全会和省纪委十届七次全会暨全省反腐败工作会议精神，组织集中学习《中国共产党廉洁自律行为准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守了财经纪律，坚决执行了收支两条线，不允许企业乱收费和私设小金库。同时通过网络积极参加“湖南省干部教育培训网络学院”的学习和学校举办的“德智讲堂”学习，坚持了处务公开，做到从未向校办企业索、卡、要过任何经费。
积极支持纪检、监察部门行使职权, 确保了党风廉政建设和反腐败工作任务落实到位，全面推进各校办企业参与学校廉政风险防控管理，要求各企业做好廉政风险防控管理、风险点查找和风险等级评估工作，并根据实际情况制定防控措施。
佐证材料见产业发展管理处网站和处存档案盒。
3、宣传统战工作（自评30分）
产业处认真组织，派专人负责针对主持、参与的所有工作进行及时报道，同时协助各校办企业加大对外宣传力度，树立学校品牌意识。 一年来，产业处及校办企业共发表网络新闻30余篇，发表报刊新闻近10篇，其中资产经营有限公司的具体工作和东南角文化创意产业园招商引资报道倍受广大教职员关注。
佐证材料见校报、校园网、产业发展管理处网站。
4、网络信息工作（自评30分）
产业处引导各校办企业加强部门网站建设，安排专人负责发布、更新网站新闻、通知和企业信息。一年来，产业发展管理处、资产经营有限公司、规划建筑设计研究院网站均已更新。通过网络媒体充分展现了校办产业新风貌。
佐证材料见校园网、产业发展管理处网站和处存档案盒。
5、办公室工作（自评30分）
产业处积极配合学校办公室工作，督查好处室日常管理和档案管理工作，不断完善档案管理体制，联系实际，将学校文件、房产、企业等各类分开建章，完善归档，并配合学校档案馆开展业务检查。
佐证材料见产业发展管理处网站和处存档案盒。
6、人事工作（自评30分）
严格考勤，处长任考勤工作领导小组组长，由办公室主任负责考勤登记。人事变动事先向人事处、组织部申请，按程序进行补充。按时参加人事工作会议，及时报送人事材料和绩效工资材料。
佐证材料见产业发展管理处网站和处存档案盒。
7、资产管理（自评30分）
按照学校工作要求，产业处成立人事清查工作小组，密切配合学校资产管理处对处室及校办企业进行资产清查，要求各企业资产管理制度必须落实到位，企业有明确的领导和专职人员负责资产清查和管理，资产帐务登记准确、上报及时，做到“物帐相对、物物相应、帐帐相同”，保证了学校资产清查“不瞒报、不漏报、不错报”。
佐证材料见学校资产管理系统和处存档案盒。
8、财务管理工作（自评30分）
产业处严格按照学校财务管理制度，成立资产经营有限公司财务部，制定相关财务管理制度，向社会招聘财务人员负责校办企业财务管理。处室财务报账严格把关，实行处长责任制，对专项经费专款专用，对日常开支管理细致规范，杜绝假账、假报现象。
佐证材料见计财处管理台账和处存档案盒。
9、安全稳定（自评30分）
产业处与学校签订了安全责任书，设立了综治工作领导小组，积极倡导企业员工积极参加学校组织的防火、防害突击队，有效维护稳定、和谐工作氛围，全年我处及产业部门无任何安全事故。
佐证材料见处存档案盒。
10、工会工作（自评30分）
产业分工会积极参加学校工会组织的教职工排球赛、教职工运动会等活动，取得了优异的成绩。此外，还组织企业员工开展一系列交流活动，丰富了企业职工文化生活，让企业员工工作精神面貌焕然一新。如：组织校办企业参加党支部组织的红色旅游芷江行活动；邀请外单位优秀青年在安化茶马古道举办了“相约茶马古道”未婚青年联谊活动；组织篮球队与益阳市水利水电勘察设计研究院等单位举行了篮球友谊赛等等。
此外，产业处号召各企业积极宣传和落实党的计生工作政策和有关文件精神，严格按照责任书的责任目标履行职责，全年计划生育率100%达标。
佐证材料见校报、校园网、产业发展管理处网站和处存档案盒。
综合所述，产业发展管理处2015年完成了所有个性指标和共性指标任务，提前完成了文化创意产业园项目建设招商工作和资产经营有限公司运营与发展等工作任务，个性指标500分，自评500分；共性指标300分，自评300分，自评总分800分。
产业发展管理处
2015年12月13日
